节能产品惠民工程未能在6月份扭转电冰箱市场的颓势。据奥维咨询统计数据显示，家用电冰箱6月销量同比下降12.6%，销额同比下降9.1%，政策拉动销售量仅为1.54%。

奥维咨询王庆生称，企业生产结构尚需时间来进行调整、企业库存结构调整尚未完成、厂商之间政策操作模式尚需磨合、企业对政策跟进尚存疑虑等是市场反应冷淡的主要因素。

据记者了解，工信部等政策制定部门在吸取家电下乡、以旧换新等家电政策的经验后，对后续补贴提高了针对性，监管也更为严格，使得获补贴产品偏向中高端、售价偏高，而需要企业承担的相关手续也更加细致、繁琐。

虽然在此轮节能补贴政策中，冰箱类产品可获得70元—400元的补贴，但基于电商价格战此起彼伏、传统渠道促销不停的现状，能效较高的中高端产品获此补贴，并不能给消费者带来多大的冲击力，而一部分企业，以节能政策代替此前促销的做法，还会造成消费者获得补贴，但是产品总价不降反升的情况。

海尔白电集团副总裁孙京岩说，节能补贴政策才刚刚实施，就已经有消费者反映称，一些企业先提高价格，再销售产品。孙京岩解释称，这其实是误解，真实的情况是，一部分企业取消了之前的促销活动，把入选目录的部分产品提高到促销前的价格进行销售。由于家电产品的价格体系十分透明，因此，即使是轻微的价格波动，往往也很难逃过消费者的眼睛。

另外，此次节能补贴政策在监管上更加严格。政策实施之初就有多家企业向记者反映，为顺利跟进节能补贴政策，各公司都抽调了最高可达数十人的专门负责团队。

7月16日，工信部、财政部、国家发改委和商务部等政策制定部门共同印发了《节能产品惠民工程推广信息监管实施方案》(下称“方案”)的通知。方案称，此次监管核查将重点围绕生产环节、流通环节、消费者环节三个环节，涵盖了产品从生产到完成销售的全部流程，上述环节都需要留有真实有效的票据，并将对一级销售商的推广信息情况进行全面监管，其他销售商，将抽取年度推广数量的20%进行抽样核查，消费者环节的抽样核查比例为5%-10%，按中国家电协会统计数据，2011年电冰箱内销总量4500万台计算，即使2012年内销量不变，抽查到的消费者也将达到225万-400万名以上。

另据了解，工信部已经对相关企业推行节能补贴政策提出了加快研发新品、推动产品升级，加强对促销员培训管理、解决信息系统不准确的等问题。工信部电子信息司副处长周海燕表示，今年下半年，节能家电补贴政策的效果将更加明显。

(中国家电网)