资料图片。 CFP供图

实施5年拉动7000亿元销售 刺激新政年中或出炉

昨日，家电下乡政策迎来“末日”，与以旧换新政策末段出现的抢购潮相比，家电下乡以较为平淡的方式收场。这一实施了5年的政策虽然遭受了兑付程序繁琐、杂牌企业死灰复燃、经销商骗取补贴等质疑，但7000亿元的销售额和3亿台的家电销量还是证明这一政策较好地完成了其“历史使命”。

文/记者刘新宇

昨日，家电下乡政策迎来“末日”，与以旧换新政策末段出现的抢购潮相比，家电下乡以较为平淡的方式收场，只在部分农村地区出现销量略有提升的情况。这一实施了5年的政策虽然遭受了兑付程序繁琐、经销商骗补等质疑，但7000亿元的销售额和3亿台的家电销量还是证明这一政策较好地完成了其“历史使命”，商务部相关负责人此前已明确家电下乡到期后不再延续，但将会围绕绿色消费、热点消费等出台新的消费刺激措施，业界人士估计刺激新政年中或出炉。

翘尾效应不及以旧换新

财政部、商务部、工业和信息化部近期下发的通知中已明确，2013年1月31日，北京、天津、河北、山西、吉林、上海、江苏、浙江、宁波、福建、厦门、江西、广东、海南、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆以及新疆生产建设兵团(以下简称二十二省市)家电下乡政策如期结束。

上述地区是最后一批退出家电下乡的省市，这也意味着自今日开始，消费者购买原补贴产品(含地方自主增加品种)，不再享受13%的财政补贴政策。国美和苏宁等卖场表示，只要在昨日前购买家电下乡产品并开出发票，那么在3月10日之前仍可申领补贴，逾期不报视为自动放弃。

在番禺的一家家电连锁卖场，销售人员告诉记者，从一个月前公司就已通知要逐步清理家电下乡的产品，“今天下班后我们会将所有关于家电下乡的宣传字画撤出卖场，并提醒顾客最后兑付期限”，该销售人员称，最后一天的销售较正常，没有出现抢购潮。

“我们在清远、韶关等地的卖场出现了销量的微升，主要是彩电和冰箱”，苏宁电器广州大区总经理范春燕透露，这与以旧换新2011年退出之时，消费者争相赶搭政策补贴的末班车的“以旧换新潮”形成了鲜明对比。

出炉接续政策曾引争议

创维集团彩电事业本部总裁刘棠枝分析，家电下乡主要针对农村市场，产品多样性和补贴力度不如以旧换新，加上两项政策退出的背景已大不同，企业此前已预计到不会出现明显的翘尾效应。分析指，家电下乡政策实施时间较长，很多农村购买力已提前释放，家电更新换代周期还未到来，所以不会再有爆发式需求出现。

而且在政策操作过程当中，还出现了兑付程序繁琐、杂牌企业死灰复燃、经销商骗取补贴等问题，家电下乡曾遭受质疑，但美的集团国内市场部总监王金亮认为上述问题与成绩比起来是小问题。官方统计数据显示，截至2012年12月底，全国累计销售家电下乡产品2.98亿台，实现销售额7204亿元。

值得注意的是，工信部曾组织讨论家电下乡政策到期后是否继续实施，除了个别企业支持出台接续政策，多家生产企业尤其是龙头企业对政策延续提出了担忧。

“‘家电下乡’政策到期后，不再延续，今年商务部将围绕绿色消费、热点消费等方面，研究出台新的消费刺激措施。”商务部新闻发言人姚坚此前表态称。

趋势预测

农村市场或掀新一轮洗牌

中国家电协会秘书长徐东生对本报记者指出，家电下乡政策结束后，家电产业只剩下节能补贴一项政策，“重点还是在于用好用足这一政策，今年年中节能补贴政策到期后，可能会根据执行效果作一些调整”，徐东生说，不过目前一切未有定论，相关部门也未就事项征询协会意见。

徐东生建议，政府应对家电产业在环境建设方面予以关注，通过税赋缓解、规范市场、保护知识产权等措施进行改善。而消息人士向本报透露，据他判断，新政有可能在年中出炉，围绕“节能”两字的可能性很大。

刘棠枝则认为，经济形势趋于好转，但基础仍不牢固，如果刺激政策能再维持一年左右的时间，对企业来说是个不错的机会。“最好还是围绕节能补贴，比如资金兑付速度等仍有改善的空间”，刘棠枝表示，目前给商家的资金垫付压力对生产企业来说仍是一笔不小的数字。

而家电下乡退出之后的三四级市场则有可能迎来新一轮的洗牌。业内人士称，家电下乡政策让不少地方品牌“回光返照”。然而，随着2012年家电下乡政策陆续到期，已经有不少小品牌淡出市场，2013年春节前后这种情况可能会更加普遍。

此前的家电下乡招标会上，一度出现200家冰箱、100多家洗衣机企业投标的盛况。不过随着时间的推移，品牌号召力不强的品牌生存将更加艰辛，淘汰出局或许是不可避免的命运。中怡康市场研究公司品牌总监左延鹊称，以冰箱市场为例，排名前10名的主流企业占据了市场零售量86.70%的市场份额，后面的企业基本没有机会。